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學思踐悟:創新監督審查方式
加大紀律審查力度、遏制腐败蔓延势头之三
更新时间:2015-06-10 点击数:

形势发展了,任务变化了,工作方式方法就要跟着转变。紀律審查工作要体现全面从严治党要求,聚焦纪律,就必须深化三轉,不斷探索創新有效、管用的監督審查方式方法,只有這樣,才能真正把紀律和規矩挺在前面,防止一陣風。

线索处置是紀律審查的源头和基础,要加强对反映领导干部问题线索的规范管理。对于问题线索,首先要清理,然后分类处置,决不能眉毛胡子一把抓。党的十八大以来,中央纪委对反映领导干部问题线索进行了几轮大起底,做到了動態清理、分類規範、梳理清晰、處置得當,取得良好效果。任何一個線索的處置都是政治,必須體現中央對當前形勢的判斷和任務要求,堅持實事求是的原則。今後各級紀檢監察機關都要按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標准,定期清理線索,確定審查重點。要不斷夯實這項工作,全面掌握所聯系地區、部門或企事業單位的情況,深入分析研判樹木和森林狀況,區別不同情況提出處置意見。

紀律審查要改变以往贪大求全的模式,注重综合效果。过去查办案件工作有种倾向,总想着务求完美、吃幹榨盡,直接把人送上法庭;非得把违纪和违法的所有问题都查清楚,结果是旷日持久、一拖再拖,大大增加了管理成本和风险隐患。紀律審查要突出党纪特点,依据党章党规党纪进行。要讲成本和效益,不能不计代价、纪法不分。严峻复杂的形势要求我们加大反腐败斗争力度,加大力度就要转变方式。纪检机关不是党内的公检法。要在确保质量的前提下缩短时间,快查快结、快进快出,把违反纪律的主要问题查清后,涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处;针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题,也要及时办理,不能放任自流。近来中央对部分违纪者给予党纪处分和降级等组织处理,结果公布后,社会效果好、警示作用大,这也是当前遏制腐败蔓延势头的一种有效方式,今后要注意探索运用。

從嚴治黨、嚴明紀律,監督執紀的方式就應該多樣化、經常化。有的聽到問題反映就要找本人核實,有則改之、無則加勉;有的可通過談話函詢的方式,讓有反映的領導幹部把問題如實講清楚,談話內容要記錄在案,形成完整的廉潔檔案,如有隱瞞就是欺騙組織,查實之後要嚴肅處理;可以讓領導幹部把談話函詢的問題在民主生活會上講一講,這樣的專題民主生活會也就開實了、有針對性了,也是一種創新;有的人主動向組織交待了自己的問題,這應該鼓勵,處理上也要有從輕的考慮。有的領導幹部所管轄的區域和部門發生了許多嚴重問題,自己卻像個沒事人一樣,既不向上級報告,也不作出檢討,對此就要進行問責,通過調離重要崗位、改任非領導職務等組織處理,使其吸取教訓,繼續幹好能夠勝任的工作。從紀律上嚴格起來,抓早抓小,既體現了懲、又體現了治,既是治標、又是治本。今後除了堅決對那些問題嚴重的黨員領導幹部進行立案調查,紀委還要更多地運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,實現監督執紀常態化、長效化,這樣把紀律和規矩挺在前面就做實了。

不管是減少腐敗存量還是遏制腐敗增量,都要有多種方式來處置。萬事開頭難。紀檢幹部要切實轉變思路、創新方式,只要方向對,認准了方向,就一步步向前推進,把黨的紀律真正嚴起來。


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